香港港作為中轉(zhuǎn)港的地位持續(xù)下降。香港運(yùn)輸及物流局12月20日發(fā)表《海運(yùn)及港口發(fā)展策略行動綱領(lǐng)》提出4大方向以增強(qiáng)競爭力分別是一、增強(qiáng)港口競爭力——船、貨、地;二、發(fā)展高增值海運(yùn)服務(wù)擴(kuò)大本地海運(yùn)網(wǎng)絡(luò);三、加強(qiáng)宣傳香港海運(yùn)品牌吸引及培育海運(yùn)人才;四、強(qiáng)化香港海運(yùn)港口局的支援。《綱領(lǐng)》還提出多項(xiàng)香港港口的弱點(diǎn)包括價(jià)格競爭困難、港口綠色措施推行緩慢、港口未完全自動化以及面臨人手不足等多個(gè)問題。為改善問題香港政府提出10個(gè)策略及32項(xiàng)建議行動。

今年2月香港政府提出展開此行動綱領(lǐng)目標(biāo)提升香港海運(yùn)及港口業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α８劭诎l(fā)展專員暨運(yùn)輸及物流局副秘書長陳婉雯介紹行動綱領(lǐng)的重點(diǎn)她表示海運(yùn)及港口業(yè)是香港經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán)其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)占本地生產(chǎn)總值的4.1%即1118億港元及總就業(yè)人數(shù)的2.1%約提供7.84萬個(gè)職位。不過大灣區(qū)的港口擴(kuò)建速度超過香港且提供比香港更實(shí)惠的價(jià)格而在疫情高峰期中港邊境關(guān)閉期間有部分船舶已選擇了附近的港口香港作為轉(zhuǎn)運(yùn)樞紐的地位正在下降。

海事處處長袁小惠表示香港港新冠疫情前的港口費(fèi)收入每年可有近2億港元但在2023/24年全年的收入僅約1億多港元。對于2022年香港集裝箱吞吐量排名全球第9被指有可能日后跌出頭10名。運(yùn)輸及物流局局長林世雄表示今年至10月為止對比2022年吞吐量下跌約13至14%左右而港口活動與全球外圍經(jīng)濟(jì)因素有大影響有部分問題非完全自己能控制到但自由港、追更港、補(bǔ)時(shí)港的美譽(yù)以及簡單稅制仍是香港港口的優(yōu)點(diǎn)會再看看是否有任何地方能再提升香港港口的地位。

他又提到香港港口是全中國唯一用普通法的城市故相信對其他國家來說仍然存在吸引力林世雄又指即使香港港口的價(jià)格不及大灣區(qū)便宜但仍有其本身優(yōu)勢例如效率高等。林世雄又稱會再研究船務(wù)管理、代理、租賃以外的稅務(wù)優(yōu)惠現(xiàn)時(shí)未能響應(yīng)有關(guān)稅務(wù)優(yōu)惠的確實(shí)數(shù)字。被問及32項(xiàng)建議行動是否等于香港政府的關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)林世雄認(rèn)為各項(xiàng)行動均有標(biāo)示時(shí)間性會顯示不同類別的措施會在何時(shí)做到未來會不斷檢視措施成效是否需要更新。另外他亦提到香港港憑優(yōu)越地理位置和優(yōu)勢絕對有能力成為全世界首屈一指的港口。

另外陳婉雯表示明年內(nèi)將會研究提供高質(zhì)量綠色燃料加注可行性及制定行動策略另外在明年起也會與香港海運(yùn)港口局合力推動業(yè)界的綠色可持續(xù)發(fā)展培養(yǎng)專才并就構(gòu)建聯(lián)通機(jī)場、港口、其他相關(guān)物流信息平臺展開顧問研究;投資推廣署會加大力度招納航運(yùn)公司落戶香港研究重點(diǎn)海運(yùn)商業(yè)領(lǐng)域推行稅務(wù)寬減措施期望有助爭取新貨源。

人才方面運(yùn)輸及物流局常任秘書長陳美寶表示培養(yǎng)人才是重要措施大部分會在2024年起執(zhí)行會在海運(yùn)及航空人才培訓(xùn)基金參與多達(dá)9萬人次希望未來受惠人數(shù)可大大提升;另外會與大灣區(qū)及其他港口合作發(fā)掘其他機(jī)會例如加深人才和更多資格互認(rèn)等。