智慧港口建設是當下世界各大港口贏得差異化競爭優(yōu)勢的重要舉措。如何高質(zhì)量推進智慧港口建設,一直是業(yè)界亟待破解的難點問題。
近年來,我國各大港口積極對標世界一流,全方位推進港口智慧化進程,在基礎設施數(shù)字化、生產(chǎn)運營管理智能化、對外服務智慧化及標準規(guī)范體系建設等方面取得了顯著成效。自動化碼頭運行穩(wěn)定,裝卸效率逐步提升,運營情況良好,已成為我國水運高質(zhì)量發(fā)展的靚麗名片;碼頭大型港機智能遠程控制技術(shù)總體水平處于國際前列;基于5G技術(shù)的新一代自動導引車(AGV)、無人集卡等智能化水平運輸設備全球率先投入應用;已建成18座自動化集裝箱碼頭,在建(含改造)自動化碼頭27座,數(shù)量規(guī)模均居世界首位。
但也要看到,目前我國港口90%以上仍是傳統(tǒng)碼頭,智慧港口建設統(tǒng)籌謀劃與協(xié)調(diào)聯(lián)動不足、數(shù)字賦能深度與廣度不夠、功能定位與發(fā)展方向尚未形成共識。特別是我國東、中、西部地區(qū)發(fā)展不均衡,沿海與內(nèi)河發(fā)展存在差異較大。發(fā)展不平衡不充分不協(xié)調(diào)的問題已成為制約我國智慧港口高質(zhì)量建設發(fā)展的重要方面。
此外,港機電控系統(tǒng)、自動化碼頭作業(yè)軟件以及底層操作系統(tǒng)等,存在部分產(chǎn)品國產(chǎn)化程度不高甚至“卡脖子”現(xiàn)象,自主可控水平有待進一步提升。硬件方面,自動化碼頭橋吊、AGV、軌道吊三大設備核心配套件國產(chǎn)化占比不足10%,國產(chǎn)電控系統(tǒng)占比不到1%,進口品牌處于絕對優(yōu)勢地位。軟件方面,目前尚未普遍應用完全自主知識產(chǎn)權(quán)的國產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,港口數(shù)據(jù)庫主要依賴Oracle等國外公司產(chǎn)品,存在一定的“后門”和漏洞,數(shù)據(jù)安全存在風險隱患。
智慧港口建設涉及政策、技術(shù)、人才、資金、運營等方方面面,是一個長期而復雜的系統(tǒng)工程,需要統(tǒng)籌謀劃、循序漸進、協(xié)同聯(lián)動。智慧港口建設通常投入成本較高,而經(jīng)濟效益產(chǎn)出相對滯后,無論是設備升級還是新建自動化碼頭成本都比較高。一些新興技術(shù)場景融合還不成熟,創(chuàng)新研發(fā)周期長、資金投入大,且投資與收益回報難以預測和平衡。如何平衡好應用風險與收益,港口企業(yè)也存在一定的顧慮與矛盾心理。隨著港口智慧化進程加快,相關標準規(guī)范尚缺失、政策機制尚不健全、人才智力支撐尚不足,以及如何平衡投入與產(chǎn)出效率、風險與收益等現(xiàn)實問題也不可回避。
破解這些問題的關鍵在于上下聯(lián)動、政企協(xié)同,共同營造良好發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動市場主體的積極性與創(chuàng)新性,聚力加快推進智慧港口建設。
日前,交通運輸部印發(fā)《關于加快智慧港口和智慧航道建設的意見》(簡稱《意見》)明確,以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智慧化為主線,以提效能、擴功能、增動能為導向,以智慧化生產(chǎn)運營管理服務為重點,著力推進高質(zhì)量發(fā)展,到2027年建成一批世界一流的智慧港口,為我國智慧港口建設指明了路徑與方向。
筆者認為,要以《意見》出臺為重要契機,加快利好政策的落地見效,強化創(chuàng)新驅(qū)動、科技賦能,著力提高港口生產(chǎn)運營管理服務效能,加快打造世界一流的智慧港口,有效支撐加快建設交通強國。