6月20日，廣州市人民政府新聞辦公室召開《廣州市快遞條例》宣貫實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)，公布《廣州市快遞條例》（以下簡稱《條例》）經(jīng)廣東省十四屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn)，將于7月1日起正式實(shí)施。據(jù)廣州市人大常委會(huì)法工委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這是全國首部省會(huì)城市快遞行業(yè)的地方性法規(guī)，《條例》的出臺(tái)，將有力促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣州市快遞業(yè)持續(xù)走在全國前列提供法治保障。
《條例》的出臺(tái)，是廣州深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)郵政快遞業(yè)重要指示批示精神，推動(dòng)廣州從“快遞大市”邁向“快遞強(qiáng)市”的重要舉措，將有助于推動(dòng)廣州成為全國快遞業(yè)的先行示范者和融入新發(fā)展格局的加速器。2020年，廣州市郵政管理局著手《條例》的立項(xiàng)工作，在市委、市政府的高度重視下，在市人大常委會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，推動(dòng)《條例》納入2021年該市人大常委會(huì)立法計(jì)劃，歷經(jīng)數(shù)十次的實(shí)地調(diào)研、專家咨詢、意見征詢和市人大常委會(huì)三次審議等程序工作后，于2023年5月正式獲省人大常委會(huì)批準(zhǔn)。
《條例》共八章五十一條，對(duì)保障促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展、經(jīng)營主體和快遞服務(wù)、快遞安全、數(shù)字快遞和綠色發(fā)展、從業(yè)人員權(quán)益保障等方面作了全面規(guī)范，凸顯出六方面特點(diǎn)——在加強(qiáng)快遞設(shè)施建設(shè)用地規(guī)劃，保障快遞業(yè)發(fā)展用地需求方面，《條例》從規(guī)劃層面解決快遞基礎(chǔ)設(shè)施落地難問題，并將快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)設(shè)施配套；在建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制，加強(qiáng)快遞服務(wù)車輛規(guī)范管理方面，《條例》規(guī)定要提供通行便利、實(shí)行統(tǒng)一管理、完善管理措施；在進(jìn)一步規(guī)范快遞服務(wù)行為，提高快遞服務(wù)水平方面，《條例》要求規(guī)范經(jīng)營主體、規(guī)范作業(yè)流程，并要求企業(yè)提供服務(wù)選擇；在保障用戶個(gè)人信息安全，確保快遞企業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全方面，《條例》規(guī)定要確保寄遞安全、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理、強(qiáng)化保護(hù)措施、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測；在強(qiáng)化快遞業(yè)綠色治理，推動(dòng)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展方面，《條例》規(guī)定，要加強(qiáng)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用、推動(dòng)與電子商務(wù)融合發(fā)展；在保障快遞從業(yè)人員合法權(quán)益，促進(jìn)快遞業(yè)健康發(fā)展方面，《條例》則規(guī)定要規(guī)范用工形式、科學(xué)建立薪酬考核制度、針對(duì)快遞工作環(huán)境強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù)。
近年來，廣州郵政快遞業(yè)積極主動(dòng)融入地方發(fā)展大局，快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)兩年破百億件、業(yè)務(wù)收入均超800億元，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著提升，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。那么，《條例》對(duì)于推動(dòng)廣州市快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將發(fā)揮怎樣的作用？
“《條例》將為行業(yè)發(fā)展、企業(yè)經(jīng)營、人員從業(yè)以及用戶權(quán)益等諸多方面帶來實(shí)實(shí)在在的利好，必將進(jìn)一步深入扎實(shí)地推動(dòng)全市行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”北京郵電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任、國郵智庫專家趙國君在發(fā)布會(huì)上回答本報(bào)記者提問時(shí)表示，《條例》的出臺(tái)將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)成為助力鄉(xiāng)村振興的助推器，提升快遞員群體獲得感、幸福感、安全感的加速器，促進(jìn)行業(yè)綠色發(fā)展的倍增器，提升行業(yè)安全保障能力的穩(wěn)定器，將進(jìn)一步助推快遞“兩進(jìn)一出”工程的實(shí)施，同時(shí)激發(fā)科技賦能，加速推動(dòng)廣州快遞業(yè)向更加智能高效的高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
廣州市郵政管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，廣州局將以《條例》實(shí)施為契機(jī)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)普法宣傳工作，推動(dòng)《條例》落地見效，重點(diǎn)推進(jìn)聚焦“發(fā)展”、聚焦“民生”、聚焦“創(chuàng)新”、聚焦“安全”四方面工作，以法治手段為廣州快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能添翼，加快打造快遞行業(yè)發(fā)展新高地，推動(dòng)形成更多在全國可復(fù)制、可推廣的“廣州經(jīng)驗(yàn)”。