近年來(lái)，江蘇制造業(yè)快速發(fā)展，大件產(chǎn)品運(yùn)輸量增勢(shì)迅猛。2023年以來(lái)，全省日均辦理大件運(yùn)輸千余件，處于全國(guó)前列。為使江蘇制造“造得好、運(yùn)得出”，交通執(zhí)法部門(mén)把大件運(yùn)輸當(dāng)作優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)江蘇制造業(yè)發(fā)展、為民服務(wù)的重要抓手，不斷創(chuàng)新舉措提高大件運(yùn)輸效率。
圍繞效率提升，江蘇在全國(guó)率先建立省級(jí)大件審批專(zhuān)職機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全省大件運(yùn)輸許可工作，并負(fù)責(zé)跨省件的辦理；市、縣兩級(jí)分別負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)件的辦理。同時(shí)精簡(jiǎn)大件運(yùn)輸申報(bào)文書(shū)，由最初24個(gè)大幅減少至8個(gè)，做到應(yīng)減盡減，全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化。
據(jù)江蘇省交通綜合執(zhí)法局大件運(yùn)輸事務(wù)辦公室主任馬梅介紹，近幾年，江蘇大件運(yùn)輸申請(qǐng)量出現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，全省2017年大件運(yùn)輸辦件量270多件，2018年2800多件，2019年達(dá)到3.2萬(wàn)多件，2020年超過(guò)了10萬(wàn)件，2021年和2022年均超過(guò)26萬(wàn)件，2023年以來(lái)每個(gè)工作日辦件約1000件。全省大件運(yùn)輸平均審批時(shí)間正在逐年降低，目前各類(lèi)大件審批時(shí)間比法定審批時(shí)間平均降低75%以上，一類(lèi)件當(dāng)日申請(qǐng)當(dāng)日辦結(jié)，二類(lèi)件平均2—3個(gè)工作日辦結(jié)，三類(lèi)件平均不超過(guò)5個(gè)工作日辦結(jié)。同時(shí)，通過(guò)橫向聯(lián)動(dòng)機(jī)制，交通實(shí)現(xiàn)與公安、路公司無(wú)縫對(duì)接，在運(yùn)輸過(guò)程中遇到問(wèn)題聯(lián)動(dòng)解決。并針對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，推出定制化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化服務(wù)。目前已梳理出全省大件生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)、大件需求重點(diǎn)項(xiàng)目，2023年與徐工集團(tuán)、遠(yuǎn)景能源、金風(fēng)科技等183家大型裝備制造企業(yè)，建立“一對(duì)一”聯(lián)絡(luò)員服務(wù)機(jī)制，辦理許可3.7萬(wàn)件。
2023年6月，江蘇省委省政府印發(fā)《加快建設(shè)制造強(qiáng)省行動(dòng)方案》，正帶動(dòng)江蘇制造業(yè)新一輪“加速度”發(fā)展。省交通綜合執(zhí)法局道路局副局長(zhǎng)劉前進(jìn)表示，下一步，江蘇交通綜合執(zhí)法部門(mén)將按照簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)等要求，推進(jìn)大件運(yùn)輸審批機(jī)制改革，優(yōu)化許可流程，深化拓展‘信用+’場(chǎng)景應(yīng)用，推進(jìn)審管銜接新機(jī)制建立，用更高的效率、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更高效的監(jiān)管持續(xù)助力制造強(qiáng)省建設(shè)。他還介紹，目前，在省委巡視組指導(dǎo)下，省交通綜合執(zhí)法局黨組制定了深化大件運(yùn)輸服務(wù)、持續(xù)助力制造強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)方案，爭(zhēng)取到2025年，大件運(yùn)輸通道不斷健全，大件跨江運(yùn)輸條件得到明顯改善，大件運(yùn)輸營(yíng)商環(huán)境得到顯著改善，大件運(yùn)輸許可服務(wù)水平和服務(wù)效率進(jìn)一步提升，群眾滿(mǎn)意度穩(wěn)步提高，江蘇大件運(yùn)輸服務(wù)管理水平持續(xù)全國(guó)領(lǐng)先。
相關(guān)舉措包括——增加大件運(yùn)輸高速主通道，細(xì)化分析江蘇產(chǎn)業(yè)集群分布，在原“兩縱四橫”主通道基礎(chǔ)上，增加主通道。建設(shè)一批大件運(yùn)輸快捷通道，打通收費(fèi)站通行能力不足的瓶頸，在產(chǎn)業(yè)集群主通道內(nèi)的收費(fèi)站，改造設(shè)置不少于一條5米以上的超寬車(chē)道，提升大件運(yùn)輸主通道快捷通行服務(wù)水平。提升大件跨江通行服務(wù)，在安全評(píng)估和橋梁驗(yàn)算的基礎(chǔ)上，將全省過(guò)江通道大件運(yùn)輸車(chē)貨總重由不超過(guò)100噸，提高至120噸以?xún)?nèi)。全面推行勘驗(yàn)“提速”服務(wù)，推行一類(lèi)大件不勘驗(yàn)；對(duì)車(chē)貨總重90噸以上的二類(lèi)大件實(shí)施抽查勘驗(yàn)；對(duì)三類(lèi)大件標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，推行“遠(yuǎn)程勘驗(yàn)”機(jī)制，確保勘驗(yàn)時(shí)間24小時(shí)內(nèi)完成。全面推廣“信用+承諾+批量”審批服務(wù)，對(duì)信用等級(jí)好的企業(yè)，全面推行大件運(yùn)輸許可信用承諾制，給予容缺受理、優(yōu)先勘驗(yàn)、優(yōu)先審批等便利政策支持。