宅基地和房屋是分開補(bǔ)償?shù)膯?/p>
在我國(guó)執(zhí)行的是“房地一體”政策,拆遷只對(duì)房屋進(jìn)行補(bǔ)償,宅基地是沒有單獨(dú)的補(bǔ)償?shù)摹?/p>
拆遷應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后拆遷
政府為公共利益進(jìn)行的拆遷,必須通過正常的程序,即在取得被拆遷人的同意、給予充分補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,能進(jìn)行房屋的拆遷。而商業(yè)性開發(fā),也必須由開發(fā)商與屋主先進(jìn)行談判,在達(dá)成協(xié)議后才能進(jìn)行拆遷。
先補(bǔ)后拆。拆遷涉及到被拆遷人的直接利益,補(bǔ)償又是拆遷的關(guān)鍵,二者都是容易引起矛盾和摩擦的激發(fā)點(diǎn)。在保護(hù)被拆遷者利益上,必須遵循“維護(hù)公共利益”的原則。過去拆遷都是先騰空再簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,今后,被拆遷人先簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議再搬遷,能夠最大程度地避免房屋被拆卻拿不到補(bǔ)償款甚至‘拆了舊房沒新房’的局面。補(bǔ)償方式多樣選擇,尊重被拆遷人的選擇,補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
補(bǔ)償形式
安置補(bǔ)償?shù)倪x擇一般會(huì)有三種情況:一種是拆遷安置補(bǔ)償款,一種是產(chǎn)權(quán)置換房屋,還有一種就是兩者相結(jié)合,在一定產(chǎn)權(quán)置換的基礎(chǔ)上再收取部分補(bǔ)償款。
對(duì)于房屋征收來講,國(guó)家給了被征收人選擇的權(quán)利,既可以選擇產(chǎn)權(quán)安置,也可以選擇貨幣補(bǔ)償,這樣的目的就是尊重被征收人的選擇權(quán),至于哪種方式更為合理,還需要綜合考慮相關(guān)因素。一般來講,更傾向于貨幣補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償省事、方便。貨幣補(bǔ)償操作簡(jiǎn)單,且往往一次性解決問題。但是從目前的房?jī)r(jià)漲幅來看,想要先取得補(bǔ)償款緩幾年再買房可能將很難買到同等面積的房屋了。
安置房在價(jià)格上比較占據(jù)優(yōu)勢(shì),對(duì)于大多數(shù)被征收人來講,安置房的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià)。但是安置房的位置往往不由被征收人選擇。政府出具的安置房位置往往距離被征收人原有房屋距離比較遠(yuǎn),而且大部分政府都會(huì)出具相應(yīng)的完善的安置房規(guī)劃圖,但是往往等被征收人選擇居住的時(shí)候才發(fā)現(xiàn)安置房往往和當(dāng)初政府承諾的差距甚遠(yuǎn)。
補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。
房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償=房屋價(jià)值+裝修費(fèi)+搬遷費(fèi)+獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。
不能降低現(xiàn)有的生活水平是判斷補(bǔ)償是否合理的重要原則。根據(jù)《土地管理法》第四十八條規(guī)定
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益
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